Vào tháng 3, Fairtrade International đã công bố tăng giá tối thiểu cho cà phê. Giá tối thiểu mới cho cà phê arabica giặt sạch sẽ sẽ là 1,80 đô la mỗi pound, tăng 0,40 đô la, trong khi giá cho cà phê robusta tự nhiên sẽ tăng thêm 0,19 đô la đạt 1,20 đô la mỗi pound. Giá mới sẽ có hiệu lực từ tháng 8 năm nay.
Tuy nhiên, tuần trước, Fair Trade USA thông báo rằng họ sẽ áp đặt đóng băng giá tối thiểu ít nhất đến năm sau. Năm 2011, tổ chức này đã tách ra khỏi Fairtrade International để mở rộng tác động của phong trào công bằng tới các sản phẩm, địa lý và nhà sản xuất mới.
Tổ chức đã xác nhận rằng họ “chưa đưa ra bất kỳ quyết định nào về việc tăng giá tối thiểu cho cà phê hoặc giữ nguyên giá. Thay vào đó, điều này sẽ được quyết định thông qua Hội đồng tư vấn tác động cà phê đa bên của chúng tôi,” nói ông Billy Linstead Goldsmith, Giám đốc cấp cao về truyền thông và chiến dịch Công bằng Thương mại tại Fair Trade USA. “Chúng tôi dự kiến Hội đồng sẽ đưa ra quyết định cuối cùng vào đầu năm 2024.”
Sự tăng giá của Fairtrade International đã được lập kế hoạch từ lâu và được hỗ trợ bằng nhiều năm nghiên cứu. Quá trình này bao gồm thu thập dữ liệu ban đầu và xác nhận chi phí sản xuất ở ba châu lục từ năm 2017,” nói chị Marika de Peña, Chủ tịch của CLAC-Fairtrade và đại diện cho ba mạng lưới sản xuất. “Do số lượng tổ chức sản xuất lớn (hơn 600), quốc gia, châu lục và nhà giao dịch cao, quá trình này tốn nhiều thời gian.”
Quá trình này bao gồm tổ chức các hội thảo với các nhà sản xuất, thăm quan thực địa và xác nhận dữ liệu với các chuyên gia cà phê địa phương và khu vực. Sau đó, đã tiến hành các cuộc hội thảo với các bên liên quan bao gồm các nhà sản xuất, nhà giao dịch, nhà rang và các tổ chức thị trường.
“Quyết định về tiêu chuẩn và giá trong Fairtrade International dựa vào kết quả của các cuộc hội thảo này và được thực hiện bởi ủy ban tiêu chuẩn, với đại diện từ ba mạng lưới sản xuất châu lục (Châu Phi, Châu Á, Châu Mỹ Latinh), các tổ chức thị trường, nhà giao dịch và đại diện lao động,” nói chị Marika.
Sau nhiều năm khủng hoảng và tổn thất rộng rãi do biến đổi khí hậu, rỉ sét cà phê, giá thấp trên thị trường và chi phí sản xuất tăng, nhà nông đã cung cấp dữ liệu để chứng minh vì sao giá tối thiểu của Fairtrade cần được tăng.
“Những gì nhà nông cảm nhận sau thông báo giá quốc tế của Fairtrade là sự cứu trợ lớn lao, một khởi đầu mới và một tương lai sáng sủa cho cộng đồng nông nghiệp trồng cà phê,” nói chị Marika.
“Với điều này trong tâm trí, rất khó hiểu là tại sao Fair Trade USA có thể thực hiện cuộc thăm dò ý kiến trong khoảng thời gian ngắn như vậy (ba tháng) và đưa ra quyết định đơn phương về việc đóng băng giá hoàn toàn lỗi thời,” nói chị Marika.
Vấn đề về nhu cầu? Lý do chính để đóng băng giá là lo ngại rằng việc tăng giá trong môi trường lạm phát hiện tại sẽ làm giảm đáng kể nhu cầu và khối lượng trong vòng 12 đến 24 tháng tới, làm giảm tác động tổng thể đối với nhà sản xuất.
“Quyết định duy trì giá hiện tại được thông báo dựa trên quá trình thăm vấn đông đảo của các bên liên quan,” nói ông Billy. “Các bên liên quan bày tỏ lo ngại rằng mặc dù FLO (Tổ chức Nhãn hiệu Công bằng) đã tiếp xúc rộng rãi với nhà sản xuất, nhưng có rất ít thứ đã được làm trong ngành công nghiệp và thời hạn 1 tháng 8 sẽ đe dọa khối lượng và do đó tác động.”
Đóng băng giá cũng có thể là một sự cần thiết hơn cho Fair Trade USA hơn những gì mọi người nghĩ. Tổ chức có thể cần đáp ứng ngưỡng doanh thu nhất định để duy trì hoạt động, ví dụ như đáp ứng các chi phí hoạt động.
Ngoài ra, giá đã tăng cao do ảnh hưởng của thời tiết xấu ảnh hưởng đến sản xuất cà phê, biến động tỷ giá, nhu cầu toàn cầu tăng và một loạt các yếu tố chính trị toàn cầu khác. Có thể cho rằng quyết định đóng băng giá là do muốn tránh làm tăng thêm tình hình này.
Nhưng điều này vẫn không thay đổi sự thật là đóng băng giá sẽ gây tổn hại cho một số bên liên quan yếu đối với chuỗi cung ứng cà phê nhất.
“Nếu không tăng giá, đó là một sự thất bại của các nhà mua hàng từ chối trả nhiều hơn,” nói ông Kosta Kallivrousis, quản lý bán hàng tại Algrano.
Trong khi đó, chị Marika thêm: “Thông báo từ Fair Trade USA đặt lợi ích của thị trường lên trên những nhu cầu cơ bản nhất của nhà nông.”
Chị cũng nói rằng việc đóng băng giá tối thiểu không có lẽ sẽ kích thích sự tham gia thị trường và việc tăng giá không nên làm trì hoãn sự phát triển thị trường. Chị Marika chỉ ra rằng giá cà phê trong năm qua thường đã vượt quá giá Fairtrade như một kết quả của những sự tăng giá này.
“Việc giá cà phê gần đây tăng cao mà không ảnh hưởng xấu đến thị trường là một dấu hiệu rõ ràng cho thấy các tăng giá và các rủi ro liên quan có thể được quản lý nếu có thiện ý,” chị nói.
Tác động của việc đóng băng giá sẽ thay đổi Đóng băng giá tối thiểu có thể có tác động khác nhau đối với nhà sản xuất với quy mô khác nhau. Mặc dù khó có thể tổng quát, nhưng nhà sản xuất lớn có thể hấp thụ điều này do quy mô kinh tế. Điều này giống như cơ chế cho phép họ thu hút nhiều nhà mua và nhà rang với giá thấp.
Chị Marika thêm rằng những nhà sản xuất cà phê quy mô lớn như vậy ít cần các thỏa thuận công bằng vì họ hoạt động dựa trên lợi dụng quy mô. Thay vào đó, công bằng thương mại quan trọng hơn là là một mạng lưới an toàn cho những người nông dân nhỏ – những người thường phụ thuộc vào giá tối thiểu để đảm bảo họ có thể bù đắp chi phí sản xuất.
“Nhà sản xuất cà phê trước tiên yêu cầu giá công bằng, vì đây là quyền của họ,” chị Marika nói. “Không ai nên bán bất cứ thứ gì dưới giá thành sản xuất, điều này sẽ làm giết chết bất kỳ doanh nghiệp nào và ảnh hưởng đến bền vững ngắn và dài hạn.”
“Điều này quá ngớ ngẩn,” thêm ông Tony Dreyfuss, đồng sáng lập của Công ty Cà phê Metropolis. “Bạn có biết ai đang phải đối mặt với lạm phát? Nông dân cà phê!
“Vâng, tôi chắc chắn họ sẽ bán nhiều cà phê hơn nếu giá tối thiểu được giảm xuống, nhưng luận lý và cách tư duy này là ngớ ngẩn và nguy hiểm.”
Phương án thay thế cho giá tối thiểu cao hơn Thay vì tăng giá tối thiểu, Fair Trade USA cho biết họ sẽ ra mắt chương trình “Innovation for Impact”. Hội đồng tư vấn sẽ đánh giá mô hình Công bằng Thương mại – bao gồm giá tối thiểu cà phê và phụ phí – với mục tiêu đảm bảo mô hình mang lại hiệu quả tốt nhất cho tất cả các bên liên quan của tổ chức.
Quyết định duy trì giá hiện tại và ra mắt chương trình này là kết quả của phản hồi từ 500 nhà rang, nhà nhập khẩu và nhà bán lẻ ở Mỹ, cộng với hơn 400 tổ chức sản xuất. “Chúng tôi có trách nhiệm không bỏ qua bất kỳ cơ hội nào khi tìm cách đưa Công bằng Thương mại cà phê trở thành chương trình có tác động lớn nhất có thể,” ông Billy nói.
Chương trình cũng sẽ tập trung rộng hơn vào khả năng mở rộng, tác động đối với nhà sản xuất và các vấn đề bền vững như biến đổi khí hậu. Sự chuyển đổi này đã gặp phải sự chỉ trích, với một số người cho rằng phương pháp này cho thấy thất bại trong thị trường.
“Các dự án tác động và các sáng kiến trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp phát sinh từ những vấn đề mà thị trường không được quản lý,” nói ông Kosta. “Và những công ty chịu trách nhiệm cho những giá thấp kéo dài thì cuối cùng lại trở thành những anh hùng có thể chia sẻ câu chuyện ‘thành công’ với nhà đầu tư và người tiêu dùng.”
Chị Marika thêm: “Ít nhất, chúng tôi đã mong đợi một cuộc tham gia bao gồm nhà sản xuất và nhà cung cấp cho thị trường của Fair Trade USA trước khi công bố một sáng kiến được trình bày như một phương án thay thế cho việc tăng giá.
“Quyết định này sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến tất cả các mục tiêu mà ngành cà phê đã đề ra về sản xuất bền vững – biến đổi khí hậu, phá rừng, quyền con người, giới và tuổi trẻ. Không thể đạt được bất kỳ mục tiêu nào này nếu không đảm bảo chi phí cơ bản của sản xuất được bù đắp.”
Thương mại, không phải là viện trợ Trong khi quyết định của Fair Trade USA ra mắt chương trình “Innovation for Impact” dựa trên sự hỗ trợ, điều này có lẽ không rõ ràng như việc tăng giá tối thiểu.
“Những nhà sản xuất chào đón các dự án và chương trình, nhưng thực tế của nông dân đã chứng minh rõ ràng rằng viện trợ và quyên góp không đảm bảo bền vững và khiến phụ thuộc, với những hậu quả khủng khiếp khi hỗ trợ biến mất,” chị Marika nói. “Họ nên kiếm sống đàng hoàng với việc làm mà họ làm tốt nhất – trồng trọt.
“Đây cũng không phải là cái này hay cái khác – các dự án tác động xã hội không thể thay thế cho việc trả giá công bằng.”
Mục tiêu chính của Fairtrade là biến đổi động lực thị trường, tăng cường quyền lợi của nhà sản xuất trong đàm phán thương mại và thiết lập giá công bằng bao gồm chi phí sản xuất. Nó nhấn mạnh sự quan trọng của “Thương mại, không phải là Viện trợ” để xây dựng sinh kế bền vững.
Ông Kosta đề xuất rằng việc đóng băng giá tối thiểu của Fair Trade USA là sự lệch khỏi nguyên tắc sáng lập này, và nó cho thấy tổ chức tin rằng “biết rõ nhất”.
“Quyết định này là một sự tử tế,” ông nói. “Nó nói rằng nhà sản xuất không nên xác định hiện thực của họ và không biết điều gì là tốt nhất. Họ không phải là đồng sáng tạo mà là một khoản nợ phải được quản lý bởi những người chuyên nghiệp cổ áo trắng.”
Chúng tôi biết rằng nhiều nhà sản xuất cà phê nhỏ vẫn dễ bị tổn thương do biến đổi giá. Giá tối thiểu Fairtrade chỉ là một trong số các biện pháp bảo vệ trước tình hình này. Nó không giải quyết hoàn toàn nghèo đói nông thôn trong số những người nông dân nhỏ, nhưng nó đóng vai trò như một mạng lưới an toàn.
Việc đóng băng giá tối thiểu của Fair Trade USA có thể là một điều cần thiết cho tổ chức duy trì hoạt động, nhưng nó cũng cho thấy rõ rằng một số nhà sản xuất sẽ trở nên dễ tổn thương hơn.
Nguồn: intelligence